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关于全国范围开展农业机械清查的畅想

导读：3月16日，湖南省《关于开展报废、灭失和长期脱检拖拉机专项清查并实施注销登记的通知》正式秋樱对外发布。虽然拖拉机清查一直没间断过，但多在某些市县范围进行。近几年来在整个省份地域内集中清查是极为少见的。那么问题来了，如果全国范围开展一次农业机械彻底清查，将会是什么局面？

资料图

为什么要开展拖拉机清查？

农用拖拉机的生产、销售环节，一直都在国家和企业的监管范围之内。每台农用拖拉机卖出后都要办理号牌，要求像路上行驶的普通机动车一样年检。然而由于拖拉机主要是在农田里使用，虽然从机库到田间也经常驶上乡村公路，受到公路交警和农机监理部门的监管，但是乡村公路的警力部署很少，如果农用拖拉机不开到城区，几乎是完全脱离监管的。

由于另外机手法制意识不强，拖拉机报废制度不够完善，致使注册登记的拖拉机灭失、实际报废从政府层面或长期停止使用后，机手不主动申请办理注销登记，其号牌处于有效状态无法收回。据了解，在农机监理部门日常检查中发现，有极少数机手将已报废制造移动装备保护壳和外壳、灭失、停驶拖拉机的有效号牌违规悬挂于未登记的运输型拖拉机，这显然不符合要求，是典型的套牌机车。有的号牌甚至流散在外，给不法分子可乘之机。

这些问题和违规行为，对农业机械牌证管理和安全生产监管带来严重影响，成为农机安全生产事故和人民群众生命财产安全的一大隐患。据2月23日农业部发布的《2016年农机事故情况通报》可知，在全国农机道路外事故中，未年检农机引大叶决明发的事故228起、死亡84人、受伤101人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的22.7%、63.2%和31.8%。由此可见，对拖拉机进行清查是非常必要的。

农业机械普查也很必要

拖拉机是农业机械中最具代表性的产品之一。笔者认为，不仅拖但在此时期拉机需要清查，已经卖给用户的所有农机设备都有必要做一次彻底清查。在农机行业进入增速放缓的“新常态”时期，做一次全国农业普查式的“农机普查”，便可知道每个省份、每个地市，每个县市在用各类农业机械的保有量和使用年限，对农业机械化未来发展政策的制订具有重要意义，同时对生产制造企业、渠道经销、合理使用都有极大的指导作用。尽管可以通过农机补贴农机补贴查询系统

农机补贴

系统中的销售情况统计光穗冰草出各地农机保有量，但是不得不承认，农机一旦卖给用户，就很难知道农机是否还在继续使用、是否已经报废。据笔者了解，一些农机已经到达使用年限，由于监管、号牌管理等制度不健全，还在继续服役，还有一些可能已经灭失的农机依然被统计在保有量里，导致统计数据不准确。所以农机清查意义非凡，但是实施层面却极难青海薹草。

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