回良玉：发展乡镇企业是符合我国国情的战略抉择圆柏属球根花卉厚叶刺蕨宽翅菘蓝腺蜡瓣花

本网讯：12月9日，农业部和广口杜鹃江苏省人民政府在乡镇企业的发祥地无锡市锡山区联合召开纪念改革开放30周年中国乡镇企业高峰论坛。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉专门发来贺电。

回良玉指出，改革开放30年来，乡镇企业在中华大地异军突起，取得举世瞩目的辉煌成就，成为国民经济的重要组成部分，为农村富余劳动力的转移就业、为广大农民的增收、为农村经济的繁荣、为县域经济的发展，都作出了不可磨灭的历史性贡献。实践证明，发展乡镇企业是符合我国国情的战略抉择，也是马克思主义基本原理与农村实际相结合的伟大成果。

回良玉强调，党的十七届三中全会为我国农村改革发展描绘了宏伟蓝图，也给乡镇企业的发展进一步指明了方向。希望广大乡镇企业以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对当前国际国内经济形势的变化，坚定信心，抓住机遇，大力调整优化经济结构，提高产品质量，转变发展方式，推动科技进步，强化节能减排，努力实现又好又快发展，为建设社会主义新修蕨属农村、形成城乡经济社会发展一体化新格局作出新的更大贡献。

农业部副部长高鸿宾在论坛上说，30年来，在党中央、国务院的高度重视下，我国乡镇企业从无到有，从小到大，异军突起，谱写了开拓创新的壮丽诗篇，为国民经济特别是农业农村经济和县域经济的发展作出了突出贡献。

高鸿宾指出，乡镇企业在农村产业发展空间中具有拓展作用，在农村剩余劳动力就地就近转移就业中具有主渠道作用，在促进现代农业建设中具有引领作用，在壮大县域经济中具有支撑作用，在沟通城乡中具有桥梁作用。当前，我国乡镇企业已处于转型提升和创新发展的新阶段，发展乡镇企业要坚持以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以转型提升和创新发展为主题，以服务三农为主线，在参与现代农业建设、新农村建设和农村和谐社会构建中找准定位，加强体制创新、机制创新、管理创新和技术创新，转变发展理念，突出发展特色，激活发展主体，促进增长方式向集约化方向发展、增长主体向混合化方向发展、增长产业向特色化方向发展、增长区块向集群化方向发展，实现科学发展和可持续发展。特别要下大力气为社会主义新农村建设服务，从服务中提高企业创新能力，在创新中实现企业的转型升级。

高鸿宾强调，乡镇企业根植于农村、发展于农村，在支持现代农业、新农村与和谐社会建设中有着无可比拟的优势和不可替代的作用。一要切实增强参与新农村建设的责任意识，从农村最需要解决的事做起，从农民最期盼、最关切、最现实的问题入手，通过结对帮扶、合作开发、资金募捐、充当顾问等形式，投身到新农村建设的伟大实践中去。二要坚持把扩大农民就业作为重中之重，继续大力发展劳动密集型、农民自主创业型、专业市场拉动型、农业产业延伸型、生产生活服务型等乡镇企业，尤其要把发展农产品加工业摆上突出位置；积极鼓励和引导农村能人自主创业和农民工回乡创业，促使更多的农村劳动力转向二三产业。三要建立乡镇企业支持新农村建设的长效机制，建立对口帮扶机制，提倡和鼓励乡镇企业经营者到结对村担任经济顾问，引领农村经济发展；建立企农利益链接机制，按照优势互补、互惠互利的原则，采取定购包销、信用担保、股份合作等途径，引导乡镇企业与种植养殖大户结成利益共同体。四要加大对乡镇企业参与新农村建设的扶持力度，对村企结对、定点帮扶作出突出贡献的乡镇企业，力争在资源配置、信贷支持等方面给予倾斜；对自觉承担支农义务的乡镇企业，应继续执行国家规定的按应缴所得税额减征10%企业所得税的政策；对异地创业乡镇企业和农民工回乡创办实业、兴办公益事业，应该给予相关支持。

针对目前国际金融危机，高鸿宾希望全国乡镇企业要坚定发展的信心，准确把握发展走势，荠苎在危机中找机遇，加快经济发展方式转型和产业结构调整升级。各地要把国内支持企业发展的政策落实到位，加大农民创业和成长型小企业的扶持力度，为农民工返乡创业打下基础；要加大对乡镇企业的服务力度，大力推进融资担保、创业培育、技术研发、信息统计等平台建设，帮助企业走出困境；要在城乡统筹中，发挥乡镇企业的产业统筹、劳动力统筹、区域统筹、基础设施建设和社会事业发展统筹等方面的作用，在新农村建设中发挥村企互动、以企带村的作用，在现代农业建设中发挥好农产品加工业对农业产业链条的延伸作用，为城乡经济水塔花社会一体化发展做出应有的贡献。

与会乡镇企业家发表了无锡锡山宣言，向全国乡镇企业倡议，要坚持解放思想，努力开拓创新，做新农村建设的领军人；要强化环境保护，注重资源节约，做科学发展观的践行者；要建立现代企业制度，创造先进企业文化，做现代企业管理的代言人；要遵守法律、法规，树立诚信形象，做诚信守法的排头兵；要勇于承担责任，感恩回报社会，做实现社会和谐发展的推进器。

论坛期间，表彰了获得终身成就奖、杰出成就奖、特殊贡献奖、开拓创新奖的新老乡镇企业家和乡镇企业工作者。还对正在江苏省无锡市锡山区筹建的中国乡镇企业博物馆布馆工作进行了论证。